我国包装工业经济类型和发展思考 |
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我国包装工业的经济类型结构
改革开放以来，包装行业也和整个国民经济一样呈现出以公有制为主体，多种经济成分竞相发展的格局。在包装工业总产值中，国有工业的比重逐年有所下降，1982年为61.1%，1985年为59.7%，1990年54.1%，1995年为39.6%，但是公有制工业(即国有工业加集体工业)占主体地位的格局没有改变。1995年公有制工业占包装工业的份额，按工业总产值计算为80.7%，按固定资产原价和流动资产计算为77%。
国有包装工业企业发展速度较低。"八五"其间国有包装工业的发展速度为12.5%，而同期集体包装工业发展速度为18.8%，其他经济类型的包装工业发展速度达77.4%。国有包装工业企业亏损情况增加，企业亏损面由1990年的12.6%扩大到1995年的26.98%，国有包装工业的利润额占全部利润总额的比重由1990年的67.4%下降到1995年的35.3%，这主要由于国有包装工业企业的历史包袱、债务负担、社会负担沉重以及企业自身的一些机制问题，这与这一时期国家整个国有企业情况雷同。在其他经济类型的包装企业中，"三资"企业、乡镇企业的发展规模急剧扩大，在全部包装工业中的份额显著提高，逐步成为包装行业的一支生力军。
我国包装工业的地区结构
从全国来看，东部地区的包装工业发展速度明显快于中、西部地区，特别是"八五"时期，这种区域差距明显扩大。
对比工业总产值，在全国29个省市中，1995个占全国包装工业总产值比重超过5%的地区有6个，其中5个分布在东部地区，即江苏16.89%、广东10.13%、山东7.99%、上海6.94%、河北6.39%，有1个分布在中部地区，即湖北5.05%；而比重不足1.2%的地区有6个分布在西部地区，即陕西1.12%、甘肃1.09%、新疆0.98%、贵州0.86%、宁夏0.423%、青海0.084%，有2个分布在中部地区，即山西1.07%、内蒙0.42%，仅有1个分布在东部地区，即海南0.35%。
从企业的经济类型看，中、西部地区国有工业比重较高，而东部地区"三资"工业和其他工业的比重较高。
我国包装工业发展思考
“九五”期间，我国包装工业在邓小平建设有中国特色的社会主义理论指导下，遵循社会主义市场经济体制的基本方针，通过实现两个根本性转变，以科技为先导，以市场为导向，以提高经济效益为中心，以企业改革为重点，大幅度地提高了包装工业的整体水平，保持了包装工业持续、快速、健康地发展。
“十五”期间，我国包装行业坚持以邓小平理论为指导，遵循社会主义市场经济基本规律，以市场为导向，以科技为动力，深化企业体制改革，转换企业经营机制，采取有效措施，抓住包装重点，尽快提高我国包装工业水平，以经济效益为中心，改进商品包装，提高包装质量。继续坚持速度与效益统一的原则，今后包装产品生产不能盲目进行，防止中低档包装生产项目重复建设，按市场需求进行生产，重点要放在提高企业经济效益上来。坚持质量与数量并举的原则，提高包装产品质量是首要任务。过去的二十年解决了我国包装产品供不应求的问题，今后要着重解决我国包装产品质量上档次问题。坚持东部与西部并进的原则。我国包装工业发展不平衡，东部地区发展较快，西部地区与东部还有一定的差距，西部地区要在提高包装产品质量上下功夫，东部地区要着重提高包装产品质量，上水平，上规模，创名牌。坚持发展与环保结合的原则以及国有与民营并重的原则。“十五”期间，作为包装工业发展重点，要努力提高出口商品包装档次，大力开发新型包装材料，例如：研制生产高强度纸等。要加速包装机械新产品的开发，下大力气提高包装机械的档次和水平。发展绿色包装，加速代木包装的研制与开发，探索减量化包装的途径，积极发展集装化运输包装。 |
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